中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國農(nong)業法

第一(yi)章(zhang)　總則

第一條 為了保障農(nong)業在國(guo)民經(jing)濟(ji)中的基(ji)礎地位，發展農(nong)村社會主(zhu)義市場經(jing)濟(ji)，維(wei)護農(nong)業生產經(jing)營組織和農(nong)業勞動者的合法權益，促(cu)進農(nong)業的持續(xu)、穩定、協調發展，制定本法。

第二條 國家堅(jian)持以農業為基礎發展(zhan)國民(min)經濟的方針。

國家(jia)采取措施，保障農(nong)(nong)業的(de)穩定發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。農(nong)(nong)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基(ji)本目標是：努力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)村(cun)社會主義市場經濟，進一(yi)步解(jie)放和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)村(cun)的(de)生(sheng)產力，開(kai)發(fa)(fa)、利用農(nong)(nong)村(cun)勞動力、土地和(he)各種(zhong)資源，增(zeng)加(jia)農(nong)(nong)產品的(de)有效供應(ying)，滿足(zu)人民生(sheng)活和(he)社會經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)需要；在發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)產的(de)基(ji)礎上(shang)增(zeng)加(jia)農(nong)(nong)業勞動者的(de)收(shou)入(ru)，提高(gao)其生(sheng)活水平，建設共同(tong)富(fu)裕(yu)的(de)文(wen)明的(de)新農(nong)(nong)村(cun)，逐步實現農(nong)(nong)業現代化。

本(ben)法所稱農業(ye)(ye)(ye)，是指種植(zhi)業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)(ye)和漁業(ye)(ye)(ye)。

本法所稱(cheng)農(nong)業生產經營組織，是指農(nong)業集(ji)體經濟組織、國(guo)有農(nong)業企業

和其他農業企(qi)業。

第三條 農村和城市(shi)郊區的(de)(de)土地，除由法(fa)律(lv)規定(ding)屬(shu)(shu)于國家所(suo)有(you)(you)(you)即全(quan)民所(suo)有(you)(you)(you)的(de)(de)以外，屬(shu)(shu)于集(ji)體所(suo)有(you)(you)(you)。森林(lin)(lin)、山嶺(ling)、草(cao)原(yuan)、荒地、灘(tan)涂、水流等自然(ran)資源都屬(shu)(shu)于國家所(suo)有(you)(you)(you)；由法(fa)律(lv)規定(ding)屬(shu)(shu)于集(ji)體所(suo)有(you)(you)(you)的(de)(de)森林(lin)(lin)和山嶺(ling)、草(cao)原(yuan)、荒地、灘(tan)涂除外。

第四(si)條 國有土(tu)(tu)地(di)和(he)(he)集體所有的(de)土(tu)(tu)地(di)的(de)使用(yong)權可以(yi)依法轉讓(rang)。任何組織或(huo)(huo)者個(ge)人不得侵占、買賣或(huo)(huo)者以(yi)其他形式非(fei)法轉讓(rang)土(tu)(tu)地(di)。各級人民政府必須珍惜(xi)和(he)(he)合理利用(yong)土(tu)(tu)地(di)，切實(shi)保(bao)護耕地(di)。禁止亂占耕地(di)和(he)(he)濫用(yong)土(tu)(tu)地(di)的(de)行為。

第五條 在(zai)農(nong)村以社會主義(yi)公有制經(jing)濟為主體，多種經(jing)濟成分共同發展，振興農(nong)村經(jing)濟。

第(di)六條 國家穩定農(nong)村以家庭聯產承(cheng)包為主的責(ze)任制，完(wan)善統分結(jie)合(he)的雙(shuang)層經營體制，發(fa)展社會化服務(wu)體系，壯(zhuang)大集體經濟實力，引導農(nong)民走(zou)共同富裕(yu)的道路。

第(di)七(qi)條 國家(jia)依靠科學技術進步(bu)和發展教育(yu)振興農業。

第八條 國家發展水(shui)利事業(ye)和農(nong)用(yong)生(sheng)產資料工業(ye)，為農(nong)業(ye)生(sheng)產的穩定增長(chang)提供(gong)物質保障。

第九(jiu)條 國家(jia)對發展農(nong)業有顯著成績的單位和(he)個(ge)人，給予(yu)獎勵。

第(di)十條 各(ge)級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府必須把農(nong)(nong)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)放(fang)在(zai)重要(yao)地(di)位，統一負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)、組(zu)織各(ge)有(you)關部門(men)和全(quan)社會支持農(nong)(nong)業(ye)(ye)，做好(hao)發展農(nong)(nong)業(ye)(ye)和為發展農(nong)(nong)業(ye)(ye)服務的(de)(de)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)。國務院(yuan)主管農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)部門(men)按照各(ge)自的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)，負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)全(quan)國有(you)關的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。國務院(yuan)其他有(you)關部門(men)在(zai)各(ge)自的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)范圍內(nei)，負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)全(quan)國有(you)關的(de)(de)為農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)服務的(de)(de)工(gong)作(zuo)。縣級(ji)以上地(di)方人(ren)(ren)民政(zheng)府主管農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)部門(men)按照各(ge)自的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)，負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)本行(xing)政(zheng)區域(yu)內(nei)有(you)關的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。縣級(ji)以上地(di)方人(ren)(ren)民政(zheng)府其他有(you)關部門(men)在(zai)各(ge)自的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)范圍內(nei)，負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)本行(xing)政(zheng)區域(yu)內(nei)有(you)關的(de)(de)為農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)服務的(de)(de)工(gong)作(zuo)。

第二章　農業生產經營體(ti)制

第十一條 集(ji)(ji)體(ti)所(suo)有的土地依(yi)照法律屬(shu)于村(cun)農(nong)(nong)民(min)(min)集(ji)(ji)體(ti)所(suo)有，由村(cun)農(nong)(nong)業集(ji)(ji)體(ti)經(jing)(jing)濟組織(zhi)或者村(cun)民(min)(min)委(wei)員會(hui)經(jing)(jing)營、管理。已(yi)(yi)經(jing)(jing)屬(shu)于鄉（鎮(zhen)）農(nong)(nong)民(min)(min)集(ji)(ji)體(ti)經(jing)(jing)濟組織(zhi)所(suo)有的，可以(yi)屬(shu)于鄉（鎮(zhen)）農(nong)(nong)民(min)(min)集(ji)(ji)體(ti)所(suo)有。村(cun)農(nong)(nong)民(min)(min)集(ji)(ji)體(ti)所(suo)有的土地已(yi)(yi)經(jing)(jing)分(fen)別屬(shu)于村(cun)內兩個以(yi)上農(nong)(nong)業集(ji)(ji)體(ti)經(jing)(jing)濟組織(zhi)所(suo)有的，可以(yi)屬(shu)于各該農(nong)(nong)業集(ji)(ji)體(ti)經(jing)(jing)濟組織(zhi)的農(nong)(nong)民(min)(min)集(ji)(ji)體(ti)所(suo)有。

第十二條 集(ji)(ji)體(ti)(ti)所有的(de)或(huo)者(zhe)(zhe)國家所有由農(nong)業集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟組(zu)織使用(yong)的(de)土(tu)地、山(shan)嶺、草原、荒地、灘涂、水面(mian)可(ke)以(yi)由個人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)集(ji)(ji)體(ti)(ti)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)從事農(nong)業生產。國有和(he)集(ji)(ji)體(ti)(ti)所有的(de)宜林荒山(shan)荒地可(ke)以(yi)由個人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)集(ji)(ji)體(ti)(ti)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)造林。個人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)集(ji)(ji)體(ti)(ti)的(de)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)經(jing)營(ying)權，受法(fa)律(lv)保護。發包(bao)(bao)(bao)方和(he)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)方應當訂(ding)立農(nong)業承(cheng)包(bao)(bao)(bao)合(he)同，約定雙方的(de)權利和(he)義(yi)務。

第十三條 除農業承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)合(he)同另有約(yue)定(ding)外(wai)，承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)方享有生產經營決(jue)策權、產品處分權和收益權，同時必須履(lv)行合(he)同約(yue)定(ding)的(de)義務(wu)(wu)。承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)方承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)宜(yi)林(lin)荒山(shan)荒地造(zao)林(lin)的(de)，按照(zhao)森林(lin)法的(de)規定(ding)辦理。在(zai)(zai)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)期(qi)內(nei)，經發包(bao)(bao)(bao)(bao)方同意，承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)方可以(yi)轉包(bao)(bao)(bao)(bao)所承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)土(tu)(tu)地、山(shan)嶺(ling)、草原(yuan)、荒地、灘涂、水面，也可以(yi)將(jiang)農業承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)合(he)同的(de)權利和義務(wu)(wu)轉讓給第三者。承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)期(qi)滿，承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人對原(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)土(tu)(tu)地、山(shan)嶺(ling)、草原(yuan)、荒地、灘涂、水面享有優先承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)權。承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人在(zai)(zai)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)期(qi)內(nei)死(si)亡(wang)的(de)，該承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人的(de)繼(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人可以(yi)繼(ji)續(xu)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)。

第十(shi)四條 農業(ye)集(ji)體經濟組織或者村民委員會應(ying)當(dang)向承包土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的個人(ren)或者集(ji)體提供生產服(fu)務。

第十五條 國家(jia)鼓勵個人(ren)或(huo)者集體對荒山、荒地(di)、荒灘進行承(cheng)包開發、治(zhi)理，并保護(hu)承(cheng)包人(ren)的合法權(quan)益。

第十(shi)六條(tiao) 農民依法(fa)繳納稅款(kuan)，依法(fa)繳納村集體(ti)提留和鄉統籌費，依法(fa)承(cheng)擔(dan)農村義務工和勞動積累(lei)工。

第十七(qi)條 國家保(bao)護農(nong)民(min)和農(nong)業(ye)生產經營(ying)組織的合法財產不受侵犯。

第十八條 任何(he)(he)(he)機關(guan)(guan)為(wei)辦理公務(wu)向(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)或(huo)(huo)者農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)收(shou)費必(bi)(bi)須依據法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、國務(wu)院(yuan)授權的(de)(de)(de)(de)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)或(huo)(huo)者省級人(ren)民(min)政府制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)章的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，省級人(ren)民(min)政府制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)章必(bi)(bi)須報國務(wu)院(yuan)備案。收(shou)費的(de)(de)(de)(de)范圍和標準(zhun)應當分布，并根(gen)據情況做必(bi)(bi)要的(de)(de)(de)(de)檢(jian)查、清理。沒(mei)有(you)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、國務(wu)院(yuan)授權的(de)(de)(de)(de)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)或(huo)(huo)者省級人(ren)民(min)政府規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)依據，任何(he)(he)(he)機關(guan)(guan)因辦理公務(wu)而(er)收(shou)費的(de)(de)(de)(de)，農(nong)(nong)(nong)民(min)和農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)有(you)權拒(ju)絕。任何(he)(he)(he)機關(guan)(guan)對農(nong)(nong)(nong)民(min)或(huo)(huo)者農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)進行罰(fa)款處罰(fa)必(bi)(bi)須依據法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。沒(mei)有(you)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)依據，任何(he)(he)(he)機關(guan)(guan)對農(nong)(nong)(nong)民(min)或(huo)(huo)者農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)罰(fa)款的(de)(de)(de)(de)，農(nong)(nong)(nong)民(min)和農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)有(you)權拒(ju)絕。任何(he)(he)(he)機關(guan)(guan)或(huo)(huo)者單位不得(de)以(yi)任何(he)(he)(he)方式(shi)向(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)或(huo)(huo)者農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)進行攤派。除法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)另有(you)規(gui)(gui)定(ding)(ding)外(wai)，任何(he)(he)(he)機關(guan)(guan)和單位以(yi)任何(he)(he)(he)方式(shi)要求農(nong)(nong)(nong)民(min)或(huo)(huo)者農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)提(ti)供人(ren)力(li)(li)、財力(li)(li)、物力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)，屬(shu)于攤派。農(nong)(nong)(nong)民(min)和農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)有(you)權拒(ju)絕任何(he)(he)(he)方式(shi)的(de)(de)(de)(de)攤派。

第十九(jiu)條(tiao) 向農民或(huo)者(zhe)農業生產經(jing)(jing)營組織集資必須實行自愿原則，不得(de)強制(zhi)集資。任何機關和(he)單(dan)位(wei)向農民或(huo)者(zhe)農業生產經(jing)(jing)營組織強制(zhi)集資的，農民和(he)農業生產經(jing)(jing)營組織有權拒(ju)絕。

第二十條 國家鼓勵農業(ye)集(ji)體經濟組織和其他有關組織發展多種形式(shi)的(de)農業(ye)生產(chan)產(chan)前、產(chan)中、產(chan)后(hou)的(de)社(she)會化(hua)服務事業(ye)。財(cai)政(zheng)、金(jin)融、科學(xue)技(ji)術、物(wu)資等(deng)部門，應(ying)當對農業(ye)生產(chan)社(she)會化(hua)服務事業(ye)給予支持。

第三章(zhang)　農業生產

第二十(shi)一條 國家采(cai)取(qu)措施，從資金、農業生(sheng)產資料、技術、市(shi)場信息等方(fang)面(mian)扶持農業生(sheng)產經營組織和農業勞動者發(fa)展農業生(sheng)產。

第二十二條 國家(jia)引(yin)導農(nong)業(ye)生產經營組織和農(nong)業(ye)勞動者按(an)照市場(chang)的需(xu)求，調整農(nong)業(ye)生產結構，保持糧棉生產穩定增長(chang)，全面發展種植業(ye)、林業(ye)、畜牧業(ye)和漁(yu)業(ye)，發展高產、優(you)質、高效益的農(nong)業(ye)。國家(jia)有計劃地建設商(shang)品糧、商(shang)品棉等生產基地。

第二十三條(tiao) 各級人民政府應當制定農業(ye)綜合開(kai)發(fa)規劃，向(xiang)農業(ye)的廣度和深度開(kai)發(fa)，并組織實施。

第(di)二(er)十(shi)四條 各(ge)級人民政府和(he)農(nong)業(ye)集體經濟組織(zhi)應當采取(qu)措施，發(fa)(fa)展鄉鎮企業(ye)，發(fa)(fa)展第(di)三產(chan)業(ye)，支持農(nong)業(ye)的(de)發(fa)(fa)展，轉移(yi)富余(yu)的(de)農(nong)業(ye)勞動力。

第二十五條(tiao) 各(ge)級人民(min)政府和農業(ye)生產經(jing)營組織(zhi)應當制定(ding)規(gui)劃，采取措(cuo)施(shi)，組織(zhi)農田(tian)水利和防護林(lin)的(de)建設，保證旱(han)澇保收農田(tian)面(mian)積的(de)穩定(ding)增長。

第二(er)十(shi)六條 各級(ji)人民(min)政府和(he)農業(ye)(ye)生產經營(ying)組織應當建立、健全農田(tian)水利(li)設(she)施的(de)管(guan)理(li)制(zhi)度，發展節水型的(de)灌(guan)溉設(she)施，嚴(yan)格控制(zhi)非農業(ye)(ye)建設(she)占用灌(guan)溉水源(yuan)，禁止任何組織和(he)個人非法占用或者毀損農田(tian)水利(li)設(she)施。

第二十七條 國家(jia)鼓勵和(he)支(zhi)持農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產經營組織和(he)農(nong)(nong)業(ye)(ye)勞(lao)動者使用先進、適用的農(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)械(xie)，提高農(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)械(xie)化水平。

第二(er)十八條 國家鼓勵和(he)支持糧食(shi)的加(jia)工和(he)綜合(he)開發利用，增(zeng)加(jia)糧食(shi)的附加(jia)值，改善人民的食(shi)物營(ying)養結構(gou)。

第二(er)十九條 各級人民政(zheng)府應當采取措施，提高農業(ye)防(fang)御(yu)自(zi)然災(zai)(zai)害的(de)能力，做好防(fang)災(zai)(zai)、抗災(zai)(zai)和救災(zai)(zai)工作，幫助災(zai)(zai)民恢(hui)復(fu)生(sheng)產，開展社會互助互濟；對生(sheng)活(huo)沒有保障的(de)災(zai)(zai)民，組織生(sheng)產自(zi)救，給(gei)予救濟和扶(fu)持。

國家扶(fu)持貧(pin)困地區(qu)，幫(bang)助進行經濟(ji)開發，改善經濟(ji)發展條件。

第三十條(tiao) 各(ge)級人(ren)民政府(fu)應當支持為(wei)農業服務(wu)的氣象事業的發展，提高(gao)對氣象災害的預報(bao)水(shui)平。

第三十一條 國家鼓勵和扶持對農(nong)(nong)業(ye)的保(bao)(bao)險(xian)事(shi)業(ye)的發展。農(nong)(nong)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)實行自愿原則。任何組織和個(ge)人不得強制農(nong)(nong)業(ye)勞動(dong)者(zhe)和農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)經營組織參加農(nong)(nong)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)。

第三十二條 國(guo)家實行動植物防疫、檢疫制度。任何組織(zhi)和(he)個人都必須遵守有關(guan)動植物防疫、檢疫的法律、行政法規。

第三十(shi)三條 國家采取(qu)宏(hong)觀調控措施，使化肥、農(nong)藥、農(nong)用薄(bo)膜、農(nong)業(ye)機(ji)械和(he)農(nong)用柴(chai)油等主(zhu)要農(nong)業(ye)生(sheng)產資料(liao)和(he)農(nong)產品之(zhi)間保(bao)持(chi)合理的比價。

第三十四條(tiao) 各級人民政(zheng)府和農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產經營組織應(ying)當建(jian)立(li)和健全(quan)農(nong)藥、獸藥、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)械(xie)等可能危害人畜安全(quan)的(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產資料(liao)的(de)安全(quan)使用(yong)制度，教育農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)勞(lao)動者(zhe)安全(quan)生產。農(nong)藥、獸藥、化(hua)肥、種子、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)械(xie)、農(nong)用(yong)薄(bo)膜和其(qi)他農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產資料(liao)的(de)生產者(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)應(ying)當對其(qi)生產、銷(xiao)售(shou)的(de)產品的(de)質量負責，禁止以(yi)次充(chong)(chong)好，以(yi)假充(chong)(chong)真、以(yi)不合格的(de)產品冒充(chong)(chong)合格的(de)產品。禁止生產國家明(ming)令淘汰的(de)農(nong)藥、獸藥、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)械(xie)等農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產資料(liao)。

第四(si)章　農產(chan)品流通

第三十五(wu)條 農產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)購銷(xiao)逐步(bu)實行(xing)市場(chang)調節，國(guo)(guo)家對(dui)(dui)關(guan)系國(guo)(guo)計民(min)(min)(min)生的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)農產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)購銷(xiao)活動實行(xing)必要(yao)的(de)(de)(de)宏觀調控。國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)授權的(de)(de)(de)省、自治區、直(zhi)轄市人民(min)(min)(min)政府對(dui)(dui)關(guan)系國(guo)(guo)計民(min)(min)(min)生的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)農產(chan)品(pin)(pin)可以委(wei)托(tuo)有關(guan)經營組織(zhi)收購。委(wei)托(tuo)收購的(de)(de)(de)農產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)品(pin)(pin)種和數量，由國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)或者由國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)授權省、自治區、直(zhi)轄市人民(min)(min)(min)政府規定。國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)在必要(yao)時可以對(dui)(dui)待定的(de)(de)(de)農產(chan)品(pin)(pin)規定委(wei)托(tuo)收購的(de)(de)(de)價格(ge)。

第三十六條 國家對糧(liang)食等關(guan)系國計(ji)民(min)生(sheng)的重要農產(chan)品實行保護價收購制(zhi)度，設立風險基金。國家對糧(liang)食等關(guan)系國計(ji)民(min)生(sheng)的重要農產(chan)品實行中央(yang)和地(di)方多級儲備調節制(zhi)度，設立儲備基金，建立、健全倉儲運輸(shu)體系，做(zuo)到保證供應，平穩(wen)市場。

第三(san)十七條(tiao) 國有商業(ye)組(zu)織和(he)(he)供銷(xiao)合作(zuo)經濟等集體(ti)商業(ye)組(zu)織應當加(jia)強倉(cang)儲設(she)施建設(she)、提供市場信息、改進收(shou)購工(gong)作(zuo)，發揮主渠道作(zuo)用，為農(nong)民(min)銷(xiao)售農(nong)產品(pin)服務。國家鼓勵和(he)(he)引導農(nong)民(min)從事(shi)多種形式的(de)農(nong)產品(pin)流(liu)通活動。農(nong)業(ye)生產經營組(zu)B織和(he)(he)農(nong)業(ye)勞動者，可以(yi)按照國家有關規定從事(shi)農(nong)產品(pin)收(shou)購、加(jia)工(gong)、批發、販運和(he)(he)零售活動。事(shi)跨地區、跨行業(ye)的(de)農(nong)產品(pin)生產、加(jia)工(gong)、銷(xiao)售聯合經營活動。

第三十(shi)九(jiu)條 國家(jia)支(zhi)持農(nong)產(chan)品(pin)(pin)集貿市(shi)(shi)場(chang)(chang)和農(nong)產(chan)品(pin)(pin)批發(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的建立(li)和發(fa)展(zhan)。農(nong)產(chan)品(pin)(pin)批發(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)應當制定(ding)交易規(gui)則(ze)。農(nong)產(chan)品(pin)(pin)批發(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的管理者(zhe)不得參與農(nong)產(chan)品(pin)(pin)批發(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的交易。

第四十條(tiao) 具備條(tiao)件的農業生產經(jing)營組織(zhi)和其他經(jing)濟組織(zhi)可以按(an)照(zhao)國(guo)務院規定經(jing)批準取得(de)對外貿(mao)易經(jing)營權，進(jin)行農產品進(jin)出口貿(mao)易。

第四十(shi)一條 縣級以上(shang)人民政(zheng)府應當組織財政(zheng)、金(jin)融、糧食、供銷等有關(guan)部(bu)門和單(dan)(dan)位(wei)及時籌足農(nong)(nong)產(chan)(chan)品收購(gou)資金(jin)，任何單(dan)(dan)位(wei)或者個人不(bu)得(de)截留或者挪用。農(nong)(nong)產(chan)(chan)品的(de)(de)收購(gou)單(dan)(dan)位(wei)必須在(zai)收購(gou)時向出售農(nong)(nong)產(chan)(chan)品的(de)(de)農(nong)(nong)業生產(chan)(chan)經營組織或者農(nong)(nong)民付清(qing)價款。農(nong)(nong)產(chan)(chan)品的(de)(de)收購(gou)單(dan)(dan)位(wei)在(zai)收購(gou)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品時，不(bu)得(de)壓級壓價，不(bu)得(de)在(zai)支(zhi)付的(de)(de)價款中扣繳(jiao)任何費用。法律、行政(zheng)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)代扣、代收稅(shui)款的(de)(de)，依照(zhao)法律、行政(zheng)法規(gui)(gui)A的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)辦理(li)。

第五章　農業投入

第四十二(er)條(tiao) 國(guo)家逐步提高(gao)(gao)農業(ye)投入的(de)(de)總(zong)體(ti)水(shui)平(ping)。國(guo)家財政每年對農業(ye)總(zong)投入的(de)(de)增長幅度(du)應當(dang)高(gao)(gao)于國(guo)家財政經常性收入的(de)(de)增長幅度(du)。國(guo)家采取措施，促進農業(ye)擴大利用外資。

第四十三條 縣級(ji)以上各級(ji)人民政(zheng)府應當按照國家有關規定設立(li)農(nong)(nong)業發展、育林、水利專項建設等各項農(nong)(nong)業專項基(ji)金。

第(di)四(si)(si)十四(si)(si)條(tiao) 國家運用稅(shui)收、價格、信(xin)貸等手段，鼓勵(li)和(he)(he)引導農(nong)業(ye)(ye)生產經(jing)營組織(zhi)和(he)(he)農(nong)業(ye)(ye)勞動(dong)者增加農(nong)業(ye)(ye)投入。國家鼓勵(li)和(he)(he)支持農(nong)業(ye)(ye)生產經(jing)營組織(zhi)和(he)(he)農(nong)業(ye)(ye)勞動(dong)者在(zai)自愿的(de)基(ji)礎上(shang)采取多(duo)種形式，籌集農(nong)業(ye)(ye)資金(jin)。

第四(si)十五條(tiao) 國家(jia)對農(nong)業(ye)的(de)投入(ru)用(yong)于下列基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)和(he)工(gong)程(cheng)建設(she)：治理大(da)江大(da)河大(da)湖的(de)骨干(gan)工(gong)程(cheng)，防洪、治澇(lao)、引水、灌溉等(deng)大(da)型水利工(gong)程(cheng)，農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)和(he)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)流通重點(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)，商(shang)品(pin)糧(liang)棉生(sheng)產(chan)(chan)基(ji)地，用(yong)材(cai)林生(sheng)產(chan)(chan)基(ji)地和(he)防護林工(gong)程(cheng)，農(nong)業(ye)教育、農(nong)業(ye)科研(yan)、技(ji)術推(tui)廣(guang)和(he)氣象基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)等(deng)。農(nong)業(ye)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)投入(ru)和(he)農(nong)田水利等(deng)基(ji)本建設(she)，應(ying)(ying)當由農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營組織和(he)農(nong)業(ye)勞(lao)動者投入(ru)資金和(he)勞(lao)動積累，國家(jia)應(ying)(ying)當給予(yu)扶持。

第四十六(liu)條 國家采取稅(shui)收、信貸等手(shou)段鼓勵和(he)扶持農(nong)(nong)(nong)用生(sheng)產(chan)資料(liao)工業的(de)發展，適應農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)對化肥(fei)、農(nong)(nong)(nong)藥、獸藥、農(nong)(nong)(nong)用薄膜和(he)農(nong)(nong)(nong)業機械等農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)資料(liao)的(de)需求。

第(di)四十七(qi)條 各級(ji)人民(min)政府應當加強對國家農(nong)業(ye)資(zi)金使用的管理(li)，引導農(nong)業(ye)集體(ti)經濟組織合理(li)使用集體(ti)資(zi)金。任(ren)何單位不(bu)得截留、挪(nuo)用各級(ji)人民(min)政府撥付(fu)用于農(nong)業(ye)的資(zi)金和(he)銀行的農(nong)業(ye)貸款。

第(di)六(liu)章　農(nong)(nong)業科技與農(nong)(nong)業教(jiao)育

第四十八條 各級人(ren)民政府(fu)應當逐步增加農業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)經(jing)(jing)費和(he)農業(ye)(ye)(ye)教育經(jing)(jing)費，發展(zhan)農業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)、教育事(shi)業(ye)(ye)(ye)。國家鼓勵集體經(jing)(jing)濟組(zu)織、國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位和(he)其他社會(hui)力量(liang)舉辦農業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)、教育事(shi)業(ye)(ye)(ye)。

國務(wu)院有關部門應當對農業科技(ji)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究、應用研(yan)(yan)究和高(gao)技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究統籌規劃，組織重大項目的聯合攻(gong)關，促(cu)進(jin)國際農業科技(ji)合作(zuo)與交流(liu)。

第四十九條(tiao) 國家在農村實施義務教(jiao)育(yu)，發展農業(ye)職業(ye)教(jiao)育(yu)，提(ti)高農業(ye)勞(lao)動者的文化、技術素質。

第(di)五十條 國(guo)家扶持農(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)推廣(guang)事業(ye)(ye)，促使先進的農(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)盡快應(ying)用于農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產。農(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)推廣(guang)機(ji)構應(ying)當與(yu)農(nong)(nong)業(ye)(ye)科研、教(jiao)育單位相互協作，推廣(guang)先進的農(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)。

第(di)五十一條 對于農業技術推(tui)廣機構、農業科研單(dan)位和有關學校舉辦的為農業服務的企業，國家在(zai)稅收(shou)、信貸(dai)等方(fang)面給予優(you)惠。

第五十二條(tiao) 各級人民政府應當采取措(cuo)施，充(chong)實加強(qiang)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)、教(jiao)育(yu)和(he)農(nong)(nong)業(ye)技(ji)術推(tui)廣隊伍(wu)。對(dui)從(cong)事農(nong)(nong)業(ye)技(ji)術推(tui)廣工(gong)作的(de)專業(ye)科技(ji)人員(yuan)，應當保障和(he)改善(shan)他們的(de)工(gong)作條(tiao)件和(he)生活(huo)條(tiao)件，改善(shan)他們的(de)待遇，并(bing)依(yi)照國家(jia)規定給予補貼，鼓(gu)勵他們為農(nong)(nong)業(ye)服務。

第五十三條 國(guo)家鼓勵農民采(cai)用先(xian)進(jin)的農業技術，支(zhi)持農民舉辦各種科技組織(zhi)。

第七章　農(nong)業(ye)資源與(yu)農(nong)業(ye)環(huan)境保(bao)護

第(di)五十四條 發(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)必須合理利用(yong)資源，保護和(he)改善生態環境。

各級人民政府應當制訂農(nong)業資(zi)源區劃、農(nong)業環境(jing)保護規劃和農(nong)村(cun)能源發展計劃，組織農(nong)業生(sheng)態(tai)環境(jing)治理(li)。

第五十五條 縣(xian)級(ji)(ji)以上各級(ji)(ji)地(di)方人民政府應(ying)當劃定基本農田(tian)保(bao)(bao)護區，對基本農田(tian)保(bao)(bao)護區內的(de)(de)耕地(di)實行(xing)特(te)殊保(bao)(bao)護，具體辦法由國務(wu)院規(gui)定。縣(xian)級(ji)(ji)以上各級(ji)(ji)人民政府應(ying)當采(cai)取措施，加(jia)強對荒山、荒地(di)、荒灘(tan)的(de)(de)開發(fa)與治理。農業(ye)生產經營組(zu)織和農業(ye)勞動者應(ying)當保(bao)(bao)養土地(di)，合理使(shi)用(yong)化(hua)肥、農藥，增加(jia)使(shi)用(yong)有機肥料，提(ti)高地(di)力，防止土地(di)的(de)(de)污染、破壞和地(di)力衰退。

第五十六條 國家(jia)對水(shui)土保持工(gong)作(zuo)實行預防(fang)為主，全(quan)面規(gui)劃，綜合(he)防(fang)治，因地(di)制宜，加強管理，注重效(xiao)益的方針。各級人民(min)政府應當(dang)采(cai)取措施，加強對小流域治理，控(kong)制風沙(sha)危害，預防(fang)和治理水(shui)土流失、土地(di)沙(sha)化。禁(jin)止(zhi)毀(hui)林開荒、燒山開荒、圍湖(hu)造田(tian)以及開墾國家(jia)禁(jin)止(zhi)開墾的陡坡地(di)。

第(di)五十七(qi)條 國家實行全(quan)民(min)義(yi)務植(zhi)樹制(zhi)度。各級人民(min)政(zheng)府應當(dang)采(cai)取措施，組織群眾(zhong)植(zhi)樹造林(lin)，護林(lin)防火(huo)，防治森(sen)林(lin)病蟲害，保護林(lin)地，制(zhi)止濫伐(fa)、盜伐(fa)森(sen)林(lin)，提高森(sen)林(lin)覆(fu)蓋率。

第(di)五十八條 國家保護和合(he)理利用水(shui)、森林、草原、野生動植(zhi)物等自然資源，防(fang)止其被(bei)污染或者被(bei)破(po)壞。

第(di)八(ba)章　法律責任

第(di)五十九條(tiao) 違(wei)反本法第(di)十八條(tiao)、第(di)十九條(tiao)的(de)規定，向農民(min)或(huo)(huo)(huo)者農業生(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)組織收(shou)費、罰(fa)款(kuan)、攤派或(huo)(huo)(huo)者強制(zhi)(zhi)集資(zi)的(de)，上級機關(guan)應當予以制(zhi)(zhi)止(zhi)，并予公告；已(yi)經(jing)(jing)收(shou)取錢款(kuan)或(huo)(huo)(huo)者已(yi)經(jing)(jing)使(shi)用了人(ren)力(li)、物(wu)力(li)的(de)，由上級機關(guan)責(ze)令限期歸還已(yi)經(jing)(jing)收(shou)取的(de)錢款(kuan)或(huo)(huo)(huo)者折價償還已(yi)經(jing)(jing)使(shi)用的(de)人(ren)力(li)、物(wu)力(li)；情節(jie)嚴(yan)重的(de)，由上級機關(guan)或(huo)(huo)(huo)者所在單位(wei)給予直接責(ze)任人(ren)員行政處分。

第六十(shi)(shi)條(tiao) 違反本法第四(si)十(shi)(shi)一條(tiao)第一款(kuan)、第四(si)十(shi)(shi)六條(tiao)第二款(kuan)的(de)(de)(de)(de)規定，任(ren)(ren)何單位將(jiang)農(nong)產(chan)品(pin)收(shou)(shou)購(gou)(gou)資金截(jie)(jie)留、挪用于單位非(fei)農(nong)產(chan)品(pin)收(shou)(shou)購(gou)(gou)用途的(de)(de)(de)(de)，或(huo)者(zhe)將(jiang)各(ge)級(ji)人民政府撥(bo)付(fu)用于農(nong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)資金截(jie)(jie)留、挪用于單位非(fei)農(nong)業(ye)開支的(de)(de)(de)(de)，或(huo)者(zhe)將(jiang)銀行(xing)的(de)(de)(de)(de)農(nong)業(ye)貸款(kuan)截(jie)(jie)留、挪用于單位非(fei)農(nong)業(ye)用途的(de)(de)(de)(de)，由上級(ji)機關責(ze)令限(xian)期歸還被(bei)截(jie)(jie)留、挪用的(de)(de)(de)(de)資金；情節嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)，由上級(ji)機關或(huo)者(zhe)所在單位給予直接責(ze)任(ren)(ren)人員行(xing)政處(chu)分。

第六十一條(tiao) 違反本法(fa)第四條(tiao)的(de)規定，買賣或者以(yi)其(qi)他形式非(fei)法(fa)轉讓(rang)土(tu)(tu)地(di)的(de)，非(fei)法(fa)占用土(tu)(tu)地(di)的(de)，依照土(tu)(tu)地(di)管理法(fa)的(de)規定追(zhui)究法(fa)律(lv)責任。

第六(liu)十(shi)二(er)條 違反本法(fa)第三十(shi)四(si)條第二(er)款(kuan)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，生(sheng)產假(jia)(jia)農藥(yao)、假(jia)(jia)獸藥(yao)、假(jia)(jia)化(hua)肥(fei)的(de)(de)(de)，銷售(shou)明知是(shi)假(jia)(jia)的(de)(de)(de)或(huo)者(zhe)是(shi)失去使用效能的(de)(de)(de)農藥(yao)、獸藥(yao)、化(hua)肥(fei)、種子，或(huo)者(zhe)生(sheng)產者(zhe)、銷售(shou)者(zhe)以不合(he)格(ge)的(de)(de)(de)農藥(yao)、獸藥(yao)、化(hua)肥(fei)、種子冒充合(he)格(ge)的(de)(de)(de)農藥(yao)、獸藥(yao)、化(hua)肥(fei)、種子的(de)(de)(de)，責令停止生(sheng)產、銷售(shou)，沒(mei)收違法(fa)生(sheng)產、銷售(shou)的(de)(de)(de)產品和違法(fa)所得(de)，并處違法(fa)所得(de)1倍以上5倍以下的(de)(de)(de)罰款(kuan)，可以吊(diao)銷營業執(zhi)照。構成犯罪的(de)(de)(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事責任。前款(kuan)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)行政處罰由法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)機關決定(ding)。

第六十三條 違(wei)反本法(fa)(fa)規定(ding)，侵(qin)犯農(nong)業生產經營組(zu)織或者農(nong)業勞(lao)動(dong)者的合法(fa)(fa)權(quan)益，造成損失、損害(hai)的，依法(fa)(fa)承擔民事(shi)賠償(chang)責任。

第六十四(si)條 違反(fan)本法(fa)(fa)規(gui)定，依(yi)(yi)法(fa)(fa)應(ying)當(dang)給予行(xing)政處罰的，除本法(fa)(fa)另有(you)規(gui)定外，依(yi)(yi)照有(you)關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定執行(xing)。

第六十五條 違反本法(fa)(fa)規(gui)定，依照法(fa)(fa)律應當追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任(ren)的(de)，依照有關(guan)法(fa)(fa)律的(de)規(gui)定追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任(ren)。

第九章　附(fu)則

第六(liu)十六(liu)條 本法自(zi)公(gong)布之(zhi)日起(qi)施行。