中華人民共和國農業(ye)法

第一章　總則

第一條 為了保障(zhang)農(nong)(nong)業在國民經(jing)濟中的(de)基礎(chu)地(di)位，發展(zhan)農(nong)(nong)村社(she)會主義市(shi)場經(jing)濟，維護農(nong)(nong)業生產經(jing)營組織和農(nong)(nong)業勞動者的(de)合法權益(yi)，促進農(nong)(nong)業的(de)持續、穩定(ding)、協調(diao)發展(zhan)，制定(ding)本法。

第(di)二條 國家堅(jian)持以(yi)農業為基(ji)礎發展國民經濟(ji)的(de)方針。

國(guo)家(jia)采取措(cuo)施，保障(zhang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業的(de)穩定發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基本目(mu)標(biao)是：努力發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)社會主義市場經(jing)濟(ji)，進(jin)一(yi)步解(jie)放和發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)生產力，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、利(li)用農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞動(dong)力、土地和各(ge)種資源，增加(jia)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產品的(de)有效(xiao)供應，滿足(zu)人民生活和社會經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)需要(yao)；在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生產的(de)基礎上增加(jia)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業勞動(dong)者(zhe)的(de)收入(ru)，提高其(qi)生活水平，建設共(gong)同富裕的(de)文明的(de)新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)，逐步實現(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業現(xian)代化。

本法(fa)所稱農業(ye)(ye)(ye)，是指種植業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)(ye)和漁業(ye)(ye)(ye)。

本法(fa)所稱農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)經營組(zu)織，是指農(nong)(nong)業(ye)集體經濟組(zu)織、國有(you)農(nong)(nong)業(ye)企業(ye)

和其(qi)他農業企業。

第(di)三條 農村和城市(shi)郊區的(de)土地，除(chu)由法律(lv)規定屬(shu)(shu)于(yu)國(guo)家所(suo)(suo)有(you)即全(quan)民(min)所(suo)(suo)有(you)的(de)以(yi)外，屬(shu)(shu)于(yu)集體所(suo)(suo)有(you)。森林(lin)(lin)、山嶺(ling)(ling)、草原、荒(huang)地、灘涂(tu)、水流等自然資源都屬(shu)(shu)于(yu)國(guo)家所(suo)(suo)有(you)；由法律(lv)規定屬(shu)(shu)于(yu)集體所(suo)(suo)有(you)的(de)森林(lin)(lin)和山嶺(ling)(ling)、草原、荒(huang)地、灘涂(tu)除(chu)外。

第四條 國有土地和集體所有的土地的使用權可以依法(fa)轉(zhuan)讓。任何組織或(huo)者個人不得(de)侵(qin)占、買(mai)賣或(huo)者以其他形式非(fei)法(fa)轉(zhuan)讓土地。各級人民政府(fu)必須珍惜(xi)和合理(li)利用土地，切實保護耕地。禁止亂占耕地和濫用土地的行為(wei)。

第(di)五條 在農(nong)村(cun)以社會主(zhu)義公有制經(jing)(jing)濟為主(zhu)體，多種經(jing)(jing)濟成分共同發展，振興農(nong)村(cun)經(jing)(jing)濟。

第六(liu)條(tiao) 國家穩(wen)定農村以家庭聯產承(cheng)包為主(zhu)的(de)責任制，完善(shan)統(tong)分(fen)結合的(de)雙層(ceng)經營體制，發展(zhan)社會化服務體系，壯大集體經濟實力，引導農民走共同富裕的(de)道路(lu)。

第七條(tiao) 國家(jia)依靠科(ke)學技(ji)術進步和(he)發展教(jiao)育振興(xing)農業(ye)。

第八(ba)條 國(guo)家發展水(shui)利事業(ye)和農(nong)用生產(chan)資(zi)料(liao)工(gong)業(ye)，為農(nong)業(ye)生產(chan)的穩定增長提供物(wu)質保障。

第九(jiu)條 國(guo)家對(dui)發展農業(ye)有顯著成績的單位和個人，給予獎勵(li)。

第十條 各(ge)級(ji)人(ren)民政(zheng)府必須把農(nong)(nong)業(ye)工(gong)(gong)作(zuo)放在(zai)重要地(di)位，統一負責、組織各(ge)有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)和全(quan)社會支持農(nong)(nong)業(ye)，做好(hao)發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)和為(wei)發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)服(fu)務的(de)(de)(de)各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)。國(guo)務院主管農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)按照各(ge)自(zi)(zi)的(de)(de)(de)職(zhi)責，負責全(quan)國(guo)有(you)(you)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)工(gong)(gong)作(zuo)。國(guo)務院其他有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)在(zai)各(ge)自(zi)(zi)的(de)(de)(de)職(zhi)責范圍內(nei)，負責全(quan)國(guo)有(you)(you)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)為(wei)農(nong)(nong)業(ye)生產經營服(fu)務的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)。縣級(ji)以上(shang)地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)府主管農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)按照各(ge)自(zi)(zi)的(de)(de)(de)職(zhi)責，負責本行政(zheng)區域(yu)內(nei)有(you)(you)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)工(gong)(gong)作(zuo)。縣級(ji)以上(shang)地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)府其他有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)在(zai)各(ge)自(zi)(zi)的(de)(de)(de)職(zhi)責范圍內(nei)，負責本行政(zheng)區域(yu)內(nei)有(you)(you)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)為(wei)農(nong)(nong)業(ye)生產經營服(fu)務的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)。

第(di)二章　農業(ye)生產經營(ying)體制

第十一條 集(ji)體(ti)所(suo)有的土地依照(zhao)法律屬(shu)于村農(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)體(ti)所(suo)有，由(you)村農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)或(huo)者村民(min)委員會(hui)經(jing)營、管(guan)理。已經(jing)屬(shu)于鄉（鎮(zhen)）農(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)所(suo)有的，可以(yi)屬(shu)于鄉（鎮(zhen)）農(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)體(ti)所(suo)有。村農(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)體(ti)所(suo)有的土地已經(jing)分別(bie)屬(shu)于村內兩個以(yi)上農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)所(suo)有的，可以(yi)屬(shu)于各該農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)的農(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)體(ti)所(suo)有。

第十二條 集體(ti)(ti)所有的(de)或者(zhe)國(guo)家(jia)所有由農(nong)業集體(ti)(ti)經濟組織使用的(de)土(tu)地(di)、山嶺、草原、荒(huang)地(di)、灘涂、水面可以由個(ge)人或者(zhe)集體(ti)(ti)承(cheng)包(bao)(bao)從事農(nong)業生產。國(guo)有和(he)集體(ti)(ti)所有的(de)宜林(lin)荒(huang)山荒(huang)地(di)可以由個(ge)人或者(zhe)集體(ti)(ti)承(cheng)包(bao)(bao)造林(lin)。個(ge)人或者(zhe)集體(ti)(ti)的(de)承(cheng)包(bao)(bao)經營權，受法(fa)律保(bao)護。發(fa)包(bao)(bao)方和(he)承(cheng)包(bao)(bao)方應當訂立農(nong)業承(cheng)包(bao)(bao)合同，約定(ding)雙方的(de)權利和(he)義(yi)務。

第十(shi)三條 除農業承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)合同另有(you)約(yue)定外，承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)方享有(you)生產(chan)經(jing)營決策(ce)權(quan)(quan)、產(chan)品處分權(quan)(quan)和收益權(quan)(quan)，同時必須履行合同約(yue)定的(de)義務。承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)方承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)宜林(lin)荒(huang)山荒(huang)地造林(lin)的(de)，按照森林(lin)法的(de)規定辦理。在承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)期內，經(jing)發(fa)包(bao)(bao)(bao)(bao)方同意，承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)方可(ke)(ke)以轉包(bao)(bao)(bao)(bao)所承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)土地、山嶺(ling)(ling)、草原(yuan)、荒(huang)地、灘涂(tu)、水面(mian)，也可(ke)(ke)以將(jiang)農業承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)合同的(de)權(quan)(quan)利和義務轉讓給第三者。承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)期滿，承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人對原(yuan)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)土地、山嶺(ling)(ling)、草原(yuan)、荒(huang)地、灘涂(tu)、水面(mian)享有(you)優先承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)權(quan)(quan)。承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人在承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)期內死亡的(de)，該承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)人的(de)繼(ji)承(cheng)(cheng)人可(ke)(ke)以繼(ji)續承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)(bao)。

第十四條 農業(ye)集(ji)(ji)體經濟組(zu)織或者村民委員會應當向承包土地(di)、山嶺、草(cao)原、荒地(di)、灘涂、水(shui)面的個(ge)人或者集(ji)(ji)體提供生產(chan)服務。

第十五條 國家鼓勵個人或者集(ji)體對荒(huang)山、荒(huang)地、荒(huang)灘(tan)進行承包開發、治理，并保(bao)護承包人的合(he)法(fa)權益(yi)。

第十六(liu)條 農民(min)依(yi)法繳納稅款，依(yi)法繳納村集(ji)體(ti)提留和(he)鄉統(tong)籌(chou)費，依(yi)法承(cheng)擔農村義務工和(he)勞動(dong)積累(lei)工。

第十(shi)七條 國家保護農民(min)和(he)農業生產(chan)經營(ying)組織的合法財產(chan)不受侵犯。

第十八條 任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)機關(guan)為辦理(li)公(gong)務(wu)(wu)向農(nong)民(min)(min)(min)(min)或者(zhe)農(nong)業(ye)生產經(jing)營(ying)組(zu)(zu)織(zhi)收(shou)(shou)費(fei)必須(xu)依據法律(lv)(lv)、法規(gui)(gui)、國(guo)務(wu)(wu)院授權(quan)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)或者(zhe)省級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)(min)政府(fu)制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)章(zhang)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，省級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)(min)政府(fu)制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)章(zhang)必須(xu)報國(guo)務(wu)(wu)院備(bei)案(an)。收(shou)(shou)費(fei)的(de)(de)(de)(de)范圍和(he)標準應當分布，并根據情況做必要的(de)(de)(de)(de)檢查(cha)、清(qing)理(li)。沒有法律(lv)(lv)、法規(gui)(gui)、國(guo)務(wu)(wu)院授權(quan)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)或者(zhe)省級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)(min)政府(fu)規(gui)(gui)章(zhang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)依據，任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)機關(guan)因(yin)辦理(li)公(gong)務(wu)(wu)而收(shou)(shou)費(fei)的(de)(de)(de)(de)，農(nong)民(min)(min)(min)(min)和(he)農(nong)業(ye)生產經(jing)營(ying)組(zu)(zu)織(zhi)有權(quan)拒(ju)(ju)絕。任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)機關(guan)對農(nong)民(min)(min)(min)(min)或者(zhe)農(nong)業(ye)生產經(jing)營(ying)組(zu)(zu)織(zhi)進(jin)行罰款(kuan)處(chu)罰必須(xu)依據法律(lv)(lv)、法規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。沒有法律(lv)(lv)、法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)依據，任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)機關(guan)對農(nong)民(min)(min)(min)(min)或者(zhe)農(nong)業(ye)生產經(jing)營(ying)組(zu)(zu)織(zhi)罰款(kuan)的(de)(de)(de)(de)，農(nong)民(min)(min)(min)(min)和(he)農(nong)業(ye)生產經(jing)營(ying)組(zu)(zu)織(zhi)有權(quan)拒(ju)(ju)絕。任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)機關(guan)或者(zhe)單位(wei)不得以(yi)任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)方(fang)式(shi)向農(nong)民(min)(min)(min)(min)或者(zhe)農(nong)業(ye)生產經(jing)營(ying)組(zu)(zu)織(zhi)進(jin)行攤(tan)派(pai)。除法律(lv)(lv)、法規(gui)(gui)另有規(gui)(gui)定(ding)(ding)外，任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)機關(guan)和(he)單位(wei)以(yi)任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)方(fang)式(shi)要求農(nong)民(min)(min)(min)(min)或者(zhe)農(nong)業(ye)生產經(jing)營(ying)組(zu)(zu)織(zhi)提供人(ren)力(li)、財力(li)、物力(li)的(de)(de)(de)(de)，屬于攤(tan)派(pai)。農(nong)民(min)(min)(min)(min)和(he)農(nong)業(ye)生產經(jing)營(ying)組(zu)(zu)織(zhi)有權(quan)拒(ju)(ju)絕任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)(he)方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)(de)攤(tan)派(pai)。

第十九條 向農(nong)民(min)或(huo)(huo)者(zhe)農(nong)業生(sheng)產經營組(zu)織集(ji)資(zi)必(bi)須實(shi)行自愿原(yuan)則(ze)，不得強制(zhi)集(ji)資(zi)。任(ren)何機關和單位(wei)向農(nong)民(min)或(huo)(huo)者(zhe)農(nong)業生(sheng)產經營組(zu)織強制(zhi)集(ji)資(zi)的(de)，農(nong)民(min)和農(nong)業生(sheng)產經營組(zu)織有(you)權(quan)拒絕。

第二(er)十條 國家鼓勵農業(ye)(ye)集體經濟組(zu)織和其他有關(guan)組(zu)織發展多種形式的(de)農業(ye)(ye)生產(chan)產(chan)前、產(chan)中、產(chan)后的(de)社會化服(fu)務事業(ye)(ye)。財(cai)政、金融、科學技術、物資等部門，應當對(dui)農業(ye)(ye)生產(chan)社會化服(fu)務事業(ye)(ye)給予支(zhi)持(chi)。

第三(san)章　農(nong)業生產(chan)

第二十(shi)一(yi)條 國家采取(qu)措施，從資金、農(nong)業(ye)生(sheng)產資料、技術(shu)、市場(chang)信息等方面(mian)扶持農(nong)業(ye)生(sheng)產經(jing)營組織和農(nong)業(ye)勞動(dong)者發展農(nong)業(ye)生(sheng)產。

第二十(shi)二條(tiao) 國家引(yin)導(dao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營組織和農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)勞動(dong)者按照市(shi)場的(de)(de)需求，調整(zheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)結構(gou)，保持(chi)糧(liang)棉生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)穩定(ding)增長，全面發(fa)展種植(zhi)業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)(ye)和漁業(ye)(ye)(ye)，發(fa)展高(gao)產(chan)、優質、高(gao)效益的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)。國家有計劃(hua)地建(jian)設商品(pin)糧(liang)、商品(pin)棉等生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)基地。

第(di)二十三條 各級人(ren)民(min)政(zheng)府應當(dang)制定(ding)農(nong)業綜合開(kai)(kai)發規劃，向農(nong)業的(de)廣度和深(shen)度開(kai)(kai)發，并組織(zhi)實施。

第(di)二十(shi)四(si)條 各級人民政(zheng)府和農(nong)(nong)業(ye)集體經濟組織應當采取措施，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鄉鎮企業(ye)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第(di)三產業(ye)，支持農(nong)(nong)業(ye)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，轉(zhuan)移(yi)富余的農(nong)(nong)業(ye)勞(lao)動力。

第二十五(wu)條 各級人民政府和農(nong)業(ye)生產經營組織應當制定規劃，采取措施，組織農(nong)田水(shui)利和防護林的建設，保(bao)證旱澇保(bao)收農(nong)田面積(ji)的穩定增長。

第二十六條 各級人民政府和(he)農業生產經營(ying)組織應當建(jian)立(li)、健(jian)全(quan)農田(tian)水(shui)利(li)設施的管(guan)理(li)制度，發展節水(shui)型的灌(guan)溉設施，嚴格控制非農業建(jian)設占(zhan)用(yong)灌(guan)溉水(shui)源，禁(jin)止任(ren)何(he)組織和(he)個人非法占(zhan)用(yong)或者毀損農田(tian)水(shui)利(li)設施。

第二十七條 國家鼓(gu)勵和支(zhi)持農(nong)(nong)(nong)業生產經(jing)營組織和農(nong)(nong)(nong)業勞動者使用先進、適用的農(nong)(nong)(nong)業機(ji)械，提(ti)高農(nong)(nong)(nong)業機(ji)械化水平。

第二十八條 國家鼓(gu)勵和(he)支持糧食的(de)(de)加工和(he)綜合開發利用，增加糧食的(de)(de)附(fu)加值，改善人民的(de)(de)食物(wu)營養(yang)結構。

第(di)二十九條 各(ge)級人民(min)(min)政府應(ying)當(dang)采取措(cuo)施(shi)，提高農業防御自然災害的(de)能力，做好防災、抗災和救災工作，幫助(zhu)災民(min)(min)恢復生產(chan)(chan)，開展社會互(hu)助(zhu)互(hu)濟；對生活沒有保(bao)障的(de)災民(min)(min)，組織生產(chan)(chan)自救，給予救濟和扶持。

國家(jia)扶持貧困地區，幫(bang)助進行經濟開發，改善經濟發展條(tiao)件。

第三十條 各級人民(min)政府應當支持為農業服務的氣(qi)象(xiang)(xiang)事業的發展，提高對氣(qi)象(xiang)(xiang)災害的預報水平。

第三十一條 國家(jia)鼓勵和扶(fu)持對農(nong)業(ye)(ye)的(de)保(bao)(bao)險事業(ye)(ye)的(de)發展。農(nong)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險實行自(zi)愿原則。任何(he)組(zu)織和個人不(bu)得強制農(nong)業(ye)(ye)勞動者和農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營組(zu)織參加農(nong)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險。

第三十二條 國(guo)家實行(xing)動植(zhi)物(wu)防疫、檢(jian)疫制度。任何組織和(he)個人(ren)都必須遵守有(you)關動植(zhi)物(wu)防疫、檢(jian)疫的法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規。

第三十三條 國家(jia)采取(qu)宏觀調控措施，使化肥(fei)、農(nong)藥、農(nong)用薄膜、農(nong)業機械(xie)和(he)(he)農(nong)用柴油等主要(yao)農(nong)業生產資(zi)料和(he)(he)農(nong)產品(pin)之間保持合理的比價。

第三(san)十四(si)條 各級人民政府和農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營組織應(ying)當建立和健全農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、獸(shou)藥、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)機械等(deng)可能危害(hai)人畜安全的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資(zi)料(liao)的(de)(de)安全使用(yong)(yong)制度，教育農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)勞動者安全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、獸(shou)藥、化肥、種子、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)機械、農(nong)(nong)(nong)(nong)用(yong)(yong)薄膜和其他(ta)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資(zi)料(liao)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者、銷售者應(ying)當對其生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷售的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)質量負責(ze)，禁止以(yi)次(ci)充(chong)(chong)好(hao)，以(yi)假充(chong)(chong)真、以(yi)不合格的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)冒(mao)充(chong)(chong)合格的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)。禁止生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)國家明令淘(tao)汰的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、獸(shou)藥、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)機械等(deng)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資(zi)料(liao)。

第四章　農產品流通

第(di)三十五條 農產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)購銷(xiao)逐步實行市(shi)場調(diao)節(jie)，國(guo)家對關系(xi)國(guo)計民生的(de)(de)重要(yao)(yao)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)購銷(xiao)活動(dong)實行必要(yao)(yao)的(de)(de)宏(hong)觀調(diao)控。國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)授權的(de)(de)省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人(ren)民政府(fu)對關系(xi)國(guo)計民生的(de)(de)重要(yao)(yao)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)可以(yi)委托(tuo)有關經(jing)營組織收(shou)購。委托(tuo)收(shou)購的(de)(de)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)品(pin)種和(he)數量，由國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)或者(zhe)由國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)授權省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人(ren)民政府(fu)規(gui)定(ding)。國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)必要(yao)(yao)時可以(yi)對待定(ding)的(de)(de)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)規(gui)定(ding)委托(tuo)收(shou)購的(de)(de)價格。

第三十六條 國(guo)(guo)家對(dui)糧(liang)(liang)食等(deng)關系國(guo)(guo)計民生(sheng)的重要農產(chan)品實(shi)行保護價收購制度，設(she)立風險基(ji)金(jin)。國(guo)(guo)家對(dui)糧(liang)(liang)食等(deng)關系國(guo)(guo)計民生(sheng)的重要農產(chan)品實(shi)行中央和地方(fang)多級儲備調節制度，設(she)立儲備基(ji)金(jin)，建(jian)立、健(jian)全倉(cang)儲運輸體系，做到保證供應，平穩市(shi)場。

第三十七條 國(guo)有商業(ye)組(zu)(zu)織(zhi)和供銷合(he)作(zuo)經濟(ji)等集體商業(ye)組(zu)(zu)織(zhi)應當加(jia)強(qiang)倉(cang)儲設(she)施(shi)建設(she)、提供市(shi)場信息、改進收購工(gong)作(zuo)，發(fa)揮主渠道作(zuo)用，為農民(min)銷售農產(chan)(chan)品(pin)(pin)服務。國(guo)家鼓勵和引導農民(min)從(cong)事(shi)多種形式的農產(chan)(chan)品(pin)(pin)流通活(huo)動(dong)(dong)。農業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)組(zu)(zu)B織(zhi)和農業(ye)勞動(dong)(dong)者，可以按照國(guo)家有關(guan)規定從(cong)事(shi)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)收購、加(jia)工(gong)、批發(fa)、販運和零(ling)售活(huo)動(dong)(dong)。事(shi)跨(kua)地(di)區、跨(kua)行業(ye)的農產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)、加(jia)工(gong)、銷售聯合(he)經營(ying)活(huo)動(dong)(dong)。

第(di)三十九條 國家支持農(nong)產品(pin)(pin)集貿市場(chang)(chang)(chang)和農(nong)產品(pin)(pin)批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)(chang)的(de)建立和發(fa)展。農(nong)產品(pin)(pin)批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)(chang)應當制定(ding)交易規則。農(nong)產品(pin)(pin)批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)(chang)的(de)管理者不得參與農(nong)產品(pin)(pin)批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)(chang)的(de)交易。

第(di)四十條 具備條件的(de)農業生產(chan)經營組(zu)織和其他經濟組(zu)織可(ke)以(yi)按(an)照國務院規定(ding)經批準取得(de)對(dui)外(wai)貿(mao)易經營權，進(jin)行農產(chan)品進(jin)出口貿(mao)易。

第(di)四十一(yi)條 縣級以(yi)上人民政府應當組織(zhi)財政、金融(rong)、糧食、供銷等有關部(bu)門和單位(wei)及時(shi)籌足農(nong)(nong)(nong)產(chan)品收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)資金，任何(he)單位(wei)或者(zhe)個(ge)人不(bu)(bu)(bu)得(de)截留或者(zhe)挪用(yong)。農(nong)(nong)(nong)產(chan)品的(de)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)單位(wei)必須在(zai)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)時(shi)向出售農(nong)(nong)(nong)產(chan)品的(de)農(nong)(nong)(nong)業生產(chan)經營(ying)組織(zhi)或者(zhe)農(nong)(nong)(nong)民付清價(jia)款(kuan)。農(nong)(nong)(nong)產(chan)品的(de)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)單位(wei)在(zai)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品時(shi)，不(bu)(bu)(bu)得(de)壓(ya)(ya)級壓(ya)(ya)價(jia)，不(bu)(bu)(bu)得(de)在(zai)支付的(de)價(jia)款(kuan)中(zhong)扣(kou)繳任何(he)費(fei)用(yong)。法(fa)(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定代扣(kou)、代收(shou)(shou)(shou)稅款(kuan)的(de)，依照法(fa)(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)A的(de)規(gui)(gui)定辦理。

第五章　農業投入

第四十二條 國(guo)(guo)家(jia)逐步提高農(nong)業(ye)投(tou)入的總(zong)體水(shui)平。國(guo)(guo)家(jia)財(cai)政每年對農(nong)業(ye)總(zong)投(tou)入的增(zeng)長(chang)幅(fu)(fu)度應當高于國(guo)(guo)家(jia)財(cai)政經常性收入的增(zeng)長(chang)幅(fu)(fu)度。國(guo)(guo)家(jia)采取措施，促進農(nong)業(ye)擴(kuo)大利用外資(zi)。

第四十三條 縣級(ji)以上各(ge)(ge)級(ji)人(ren)民政(zheng)府應當按照國家有關規定設立農業發展、育林、水利專項建(jian)設等各(ge)(ge)項農業專項基金。

第四十四條 國家運用稅收、價格、信貸等手(shou)段(duan)，鼓勵和(he)引(yin)導農(nong)(nong)(nong)(nong)業生產經營組(zu)織和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)業勞(lao)動者(zhe)增加農(nong)(nong)(nong)(nong)業投入(ru)。國家鼓勵和(he)支持農(nong)(nong)(nong)(nong)業生產經營組(zu)織和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)業勞(lao)動者(zhe)在自愿的基礎(chu)上采取多種形式，籌集(ji)農(nong)(nong)(nong)(nong)業資(zi)金。

第四(si)十五條(tiao) 國家(jia)對農(nong)(nong)(nong)業的投(tou)入用(yong)于下列(lie)基(ji)礎設(she)施(shi)和(he)(he)工(gong)程(cheng)建設(she)：治(zhi)理(li)大江大河(he)大湖的骨干(gan)工(gong)程(cheng)，防洪、治(zhi)澇、引水、灌溉等大型水利工(gong)程(cheng)，農(nong)(nong)(nong)業生產和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)產品流通重(zhong)點基(ji)礎設(she)施(shi)，商品糧棉生產基(ji)地，用(yong)材林(lin)生產基(ji)地和(he)(he)防護林(lin)工(gong)程(cheng)，農(nong)(nong)(nong)業教育、農(nong)(nong)(nong)業科研(yan)、技術(shu)推(tui)廣(guang)和(he)(he)氣象(xiang)基(ji)礎設(she)施(shi)等。農(nong)(nong)(nong)業的生產投(tou)入和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)田水利等基(ji)本(ben)建設(she)，應(ying)當由農(nong)(nong)(nong)業生產經營組織和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)業勞(lao)動(dong)者投(tou)入資金和(he)(he)勞(lao)動(dong)積累(lei)，國家(jia)應(ying)當給(gei)予扶持。

第(di)四十六條 國家采取稅收、信(xin)貸等手(shou)段鼓勵和扶持農(nong)用生產(chan)資(zi)料工業的(de)發(fa)展，適應農(nong)業生產(chan)對化(hua)肥、農(nong)藥、獸(shou)藥、農(nong)用薄(bo)膜和農(nong)業機械等農(nong)業生產(chan)資(zi)料的(de)需求。

第四十七條 各(ge)級人(ren)民政(zheng)府(fu)應當加強對國家農業資(zi)金使用(yong)(yong)的(de)管(guan)理(li)，引導農業集(ji)體(ti)(ti)經濟組織合理(li)使用(yong)(yong)集(ji)體(ti)(ti)資(zi)金。任何單(dan)位(wei)不得截(jie)留、挪用(yong)(yong)各(ge)級人(ren)民政(zheng)府(fu)撥(bo)付用(yong)(yong)于農業的(de)資(zi)金和銀行的(de)農業貸款。

第六章　農業科技與農業教育

第四十八條 各級人民政府應當逐步增加農業(ye)(ye)科技經費(fei)和(he)農業(ye)(ye)教育經費(fei)，發展(zhan)農業(ye)(ye)科技、教育事業(ye)(ye)。國家鼓勵(li)集體經濟組織、國有企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位和(he)其他社會力(li)量(liang)舉辦(ban)農業(ye)(ye)科技、教育事業(ye)(ye)。

國務院有關部門(men)應(ying)當對農業科技基礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)、應(ying)用研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)和高技術研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)統(tong)籌規劃，組織重大項目的(de)聯合(he)攻(gong)關，促進(jin)國際農業科技合(he)作與交流。

第四(si)十九條 國家在(zai)農村實施義(yi)務教育，發展農業職(zhi)業教育，提高農業勞動者的文(wen)化、技術素質。

第五十(shi)條 國家扶持農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)推(tui)廣事業(ye)，促使(shi)先(xian)進(jin)的(de)(de)農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)盡快應用(yong)于(yu)農(nong)業(ye)生產。農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)推(tui)廣機構應當與農(nong)業(ye)科研、教(jiao)育單位相互協作，推(tui)廣先(xian)進(jin)的(de)(de)農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)。

第五十一(yi)條 對于農業(ye)技(ji)術推廣機構、農業(ye)科研單位和有關學校舉辦的(de)為農業(ye)服務的(de)企業(ye)，國家在稅收、信貸等方面給予優惠。

第五(wu)十(shi)二條(tiao) 各(ge)級人民政府應當采取措施，充實(shi)加強農(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)、教育和(he)農(nong)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)推廣(guang)隊伍。對從事農(nong)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)推廣(guang)工作的專業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)人員，應當保(bao)障和(he)改(gai)(gai)善他們的工作條(tiao)件(jian)和(he)生活條(tiao)件(jian)，改(gai)(gai)善他們的待(dai)遇(yu)，并依(yi)照國家規定給予補貼，鼓(gu)勵他們為農(nong)業(ye)(ye)(ye)服務。

第五十三條 國家鼓勵農(nong)民(min)采用先(xian)進的農(nong)業技(ji)術，支持農(nong)民(min)舉(ju)辦(ban)各種科技(ji)組(zu)織(zhi)。

第七章(zhang)　農業資源與農業環境保護

第五(wu)十(shi)四條 發展農業必須合理利用資源，保護和改善生態環(huan)境。

各級人民政府應當(dang)制訂農業(ye)資源區(qu)劃、農業(ye)環(huan)境保護(hu)規劃和農村能源發(fa)展(zhan)計劃，組織(zhi)農業(ye)生態環(huan)境治理。

第五(wu)十五(wu)條 縣級(ji)以(yi)上各(ge)級(ji)地(di)(di)方人(ren)民(min)政(zheng)府應當劃(hua)定基(ji)本農(nong)田保(bao)護(hu)區，對基(ji)本農(nong)田保(bao)護(hu)區內的耕地(di)(di)實(shi)行特殊保(bao)護(hu)，具體辦法由國務院規定。縣級(ji)以(yi)上各(ge)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府應當采取措(cuo)施，加強對荒(huang)山、荒(huang)地(di)(di)、荒(huang)灘的開發與治理。農(nong)業生產經營組織和農(nong)業勞動者應當保(bao)養土地(di)(di)，合(he)理使用(yong)化肥(fei)、農(nong)藥，增(zeng)加使用(yong)有機(ji)肥(fei)料，提(ti)高(gao)地(di)(di)力(li)，防止土地(di)(di)的污染、破壞和地(di)(di)力(li)衰(shuai)退。

第五十六條 國家對水(shui)土(tu)(tu)保持工作實行預(yu)防(fang)(fang)為(wei)主，全面規劃，綜(zong)合防(fang)(fang)治，因地(di)(di)制宜，加強管理，注重效(xiao)益的(de)方針。各(ge)級人民政府應當采取措施，加強對小流域治理，控(kong)制風(feng)沙危害(hai)，預(yu)防(fang)(fang)和治理水(shui)土(tu)(tu)流失、土(tu)(tu)地(di)(di)沙化。禁(jin)止毀林開荒(huang)、燒山開荒(huang)、圍湖(hu)造田以及開墾國家禁(jin)止開墾的(de)陡(dou)坡地(di)(di)。

第五十七條 國家實行全民(min)義務植樹制(zhi)度。各級人民(min)政府(fu)應當采(cai)取措施，組織群眾植樹造林(lin)，護林(lin)防(fang)火，防(fang)治(zhi)森(sen)(sen)林(lin)病蟲害，保護林(lin)地(di)，制(zhi)止濫(lan)伐、盜(dao)伐森(sen)(sen)林(lin)，提(ti)高森(sen)(sen)林(lin)覆蓋(gai)率。

第五十(shi)八條 國家保(bao)護和(he)合理利用(yong)水、森林、草原、野生動植物等自然資源，防止其被(bei)污染(ran)或者被(bei)破壞。

第八章　法律責任

第五十九(jiu)條(tiao) 違反本(ben)法第十八(ba)條(tiao)、第十九(jiu)條(tiao)的(de)規定(ding)，向農(nong)民或(huo)者(zhe)(zhe)農(nong)業生產經(jing)(jing)營組織(zhi)收費、罰款(kuan)、攤派(pai)或(huo)者(zhe)(zhe)強制集資的(de)，上(shang)級(ji)機(ji)(ji)關應(ying)當予(yu)以制止，并予(yu)公告(gao)；已(yi)經(jing)(jing)收取錢(qian)款(kuan)或(huo)者(zhe)(zhe)已(yi)經(jing)(jing)使用(yong)了(le)人力、物力的(de)，由上(shang)級(ji)機(ji)(ji)關責令限期歸還已(yi)經(jing)(jing)收取的(de)錢(qian)款(kuan)或(huo)者(zhe)(zhe)折價(jia)償還已(yi)經(jing)(jing)使用(yong)的(de)人力、物力；情節嚴重的(de)，由上(shang)級(ji)機(ji)(ji)關或(huo)者(zhe)(zhe)所在單位給予(yu)直(zhi)接責任人員行政處分。

第(di)六十(shi)(shi)條 違反本法第(di)四十(shi)(shi)一(yi)條第(di)一(yi)款、第(di)四十(shi)(shi)六條第(di)二款的(de)規定，任(ren)(ren)何(he)單位(wei)(wei)將農(nong)產(chan)品收購(gou)資(zi)金截(jie)留(liu)(liu)、挪用(yong)(yong)(yong)于單位(wei)(wei)非(fei)農(nong)產(chan)品收購(gou)用(yong)(yong)(yong)途的(de)，或者將各級人民(min)政府(fu)撥付用(yong)(yong)(yong)于農(nong)業(ye)的(de)資(zi)金截(jie)留(liu)(liu)、挪用(yong)(yong)(yong)于單位(wei)(wei)非(fei)農(nong)業(ye)開支的(de)，或者將銀行的(de)農(nong)業(ye)貸(dai)款截(jie)留(liu)(liu)、挪用(yong)(yong)(yong)于單位(wei)(wei)非(fei)農(nong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)途的(de)，由上(shang)級機關(guan)責令限期歸還被截(jie)留(liu)(liu)、挪用(yong)(yong)(yong)的(de)資(zi)金；情節(jie)嚴重的(de)，由上(shang)級機關(guan)或者所在單位(wei)(wei)給予直接責任(ren)(ren)人員行政處分。

第(di)六(liu)十一條(tiao) 違反本法(fa)第(di)四條(tiao)的規定(ding)，買賣或(huo)者以(yi)其他形(xing)式非法(fa)轉(zhuan)讓土(tu)地的，非法(fa)占(zhan)用土(tu)地的，依(yi)照土(tu)地管理(li)法(fa)的規定(ding)追(zhui)究法(fa)律責任。

第(di)(di)六十二條(tiao) 違反本法第(di)(di)三十四條(tiao)第(di)(di)二款的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，生(sheng)(sheng)產(chan)假(jia)(jia)農(nong)藥(yao)、假(jia)(jia)獸藥(yao)、假(jia)(jia)化肥(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)，銷(xiao)(xiao)售明知是假(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)或(huo)者是失去使用效能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)藥(yao)、獸藥(yao)、化肥(fei)(fei)、種子(zi)，或(huo)者生(sheng)(sheng)產(chan)者、銷(xiao)(xiao)售者以不合(he)格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)藥(yao)、獸藥(yao)、化肥(fei)(fei)、種子(zi)冒充(chong)合(he)格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)藥(yao)、獸藥(yao)、化肥(fei)(fei)、種子(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)，責(ze)令(ling)停止生(sheng)(sheng)產(chan)、銷(xiao)(xiao)售，沒收違法生(sheng)(sheng)產(chan)、銷(xiao)(xiao)售的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品和違法所得(de)，并處違法所得(de)1倍以上5倍以下的(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)款，可以吊(diao)銷(xiao)(xiao)營業(ye)執照。構成犯罪的(de)(de)(de)(de)(de)，依法追究刑事責(ze)任(ren)。前款規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)政處罰(fa)由(you)法律、行(xing)政法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)機關(guan)決定(ding)。

第六十(shi)三條 違(wei)反本法(fa)規定，侵(qin)犯農業(ye)生產經營組織(zhi)或者農業(ye)勞動者的(de)合法(fa)權益，造成(cheng)損(sun)失(shi)、損(sun)害的(de)，依(yi)法(fa)承擔民事賠(pei)償責任。

第(di)六十四條 違反本法(fa)(fa)規定(ding)，依法(fa)(fa)應當給予行政處罰的(de)(de)，除(chu)本法(fa)(fa)另有(you)規定(ding)外，依照有(you)關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的(de)(de)規定(ding)執行。

第(di)六十五條 違反本法(fa)規(gui)定，依照法(fa)律應當(dang)追究刑事責任的(de)，依照有關法(fa)律的(de)規(gui)定追究刑事責任。

第九章(zhang)　附則

第六十六條 本法自公布之日起施行(xing)。